Hoy, día transcendental para la determinación de los servicios esenciales en Aragón y el régimen de su realización para el personal de la Administración de Justicia


20 mar 2020



Tras una semana de prestación de servicios esenciales, en el que salvo en las actuaciones derivadas del Juzgado de Guardia, Violencia sobre la Mujer y Registro Civil el número de asuntos de diligencias urgentes e inaplazables ha sido mínima, hoy se van a celebrar reuniones y se van a tomar decisiones de suma importancia para la prestación de dichos servicios en las próximas semanas.

En primer lugar, hay que poner de manifiesto que España vive en una situación de confinamiento. Esto implica que el trabajo presencial de los funcionarios y funcionarias de la Administración de Justicia de Aragón en sus Juzgados y oficinas, dado que implica el desplazamiento y estancia en dichas Oficinas, supone un riesgo de contagio para él o ella, su familia, y por tanto un potencial riesgo de contribuir a la saturación de los hospitales.

En segundo lugar, el Ministerio de Sanidad ha determinado en su informe (ver página 16, pinchando en la palabra Informe) la existencia de determinados grupos de riesgo, a los cuales el contagio por coronarivus puede suponer un mayor peligro para su salud. El Secretario de Estado de Justicia, en su resolución de 13 de marzo, estableció que de la prestación de los servicios esenciales deberían quedar excluidas aquellas personas que padezcan patologías que sean susceptibles de agravarse por el contagio del COVID-19.

Empezando por esto último. CCOO siempre entendió que las resoluciones del Ministerio de Justicia en esta materia eran de obligada aplicación, pues además eran adoptadas en coordinación con todas las CCAA con competencias en la materia, tal y como resultan del texto de las mismas. Tras numerosas llamadas dirigidas a los servicios de prevención ante las dificultades que por la parte de la DGA se estaba poniendo a la comunicación de estas exenciones de ir a trabajar (exigen partes de baja a gente que no está de baja, sino que padece una patología cuya combinación con el coronavirus puede ser letal), y correos remitidos a las Unidades Administrativas y a la Dirección General de Justicia de Aragón, ayer por la tarde la Directora General de Justicia de Aragón comunicó a CCOO que “el criterio del Gobierno de Aragón es para todos funcionarios del Gobierno de Aragón sean cuerpos autonómicos locales o nacionales al igual que las enfermedades son las determinadas por el Gobierno de Aragón” (el Gobierno de Aragón no ha determinado hasta la fecha ninguna enfermedad) , y que hoy se lo darían por escrito y nos lo comunicarán.

A la espera de la comunicación del Gobierno de Aragón, CCOO entiende que debe permitirse sin ningún tipo de excusa la exención de acudir al puesto de trabajo,  cuanto menos, de todas aquellas personas que, conforme el Informe del Ministerio de Sanidad de 17 de marzo de 2020, constituyen los grupos con mayor riesgo de desarrollar enfermedad grave por COVID, que son las siguientes:  
§        más de 60 años
§        enfermedades cardiovasculares e hipertensión arterial
§        diabetes
§        enfermedades pulmonares crónicas
§        cáncer
§        inmunodepresión
§        embarazo

Toda decisión de la DGA que no incluya a este colectivo en la exención de desplazase a trabajar al centro de trabajo será entendida por CCOO como contraria al derecho a la salud de los funcionarios y funcionarias, y demostrará lo que le importa a la DGA sus empleados públicos.

En segundo lugar, hoy se celebran varias reuniones para decidir la forma en que se prestan los servicios llamados esenciales. A las 9.30 por videconferencia, el Ministerio de Justicia se reúne con las organizaciones sindicales. A las 12 el ministro de Justicia mantendrá una videoconferencia con responsables de Justicia de todas las comunidades autónomas con competencias  transferidas, con representantes del CGPJ y de la FGE, con el objetivo de analizar el funcionamiento de la Administración de Justicia en todo el Estado desde la instauración, el pasado 14 de marzo, del estado de alarma, así como reforzar la coordinación de todas las instituciones para seguir garantizando entre todos los servicios esenciales pactados con el órgano de gobierno de los jueces y el Ministerio Público. En estas dos reuniones se va a decidir cómo se prestan los servicios esenciales.

CCOO vienen defendiendo desde el principio que únicamente deben permanecer abiertos, en régimen presencial, los Juzgados y otros servicios de Guardia (Fiscalía, IMLA, Registro Civil) que normalmente hacen dicha guardia; que en los demás juzgados mixtos la guardia ha de ser de disponibilidad; y que únicamente deben trabajar además alguna persona en los Decanatos para que en el caso de que entren diligencias referidas a los servicios esenciales puedan comunicarse con el personal correspondiente para su tramitación.

A juicio de CCOO, la situación actual es inadmisible: los plazos procesales están suspendidos; las actuaciones judiciales programadas, salvo las causas con preso, suspendidas; no procede la presentación telemática de escritos por Avantius salvo para las actuaciones procesales declaradas urgentes e inaplazables. En estas circunstancias, la mayoría del personal que ha ido a trabajar estos días se ha dedicado a poner al día los escritos que tenía pendientes, porque no llegan nuevos escritos, y el que ya lo llevaba al día a mirar a las musarañas. Si estamos en una situación de confinamiento, si no podemos salir a la calle ni a pasear, resulta absurdo que nos hagan ir a trabajar para acabar de brazos cruzados.

La Dirección General de Justicia afirma que hará lo que al efecto establezca el Ministro de Justicia. El Ministro de Justicia, por orden del Ministro de Sanidad, debe llevar a cabo la "coordinación de todas las administraciones prestacionales de la Administración de Justicia", con el fin de asegurar que se "produzcan los servicios mínimos que en cualquier caso deben estar garantizados".

No sabemos cómo va a acabar la reunión, pero CCOO tiene algo muy claro: si los jueces pueden trabajar desde casa, nosotros con toda probabilidad también. Avantius es un programa que funciona por Internet, y por tanto accesible. No es un programa que únicamente funcione por red interna, pues los Jueces pueden acceder desde sus domicilios con los portátiles que la DGA les entregó. Si para acceder a la red de Avantius es preciso instalar en nuestros ordenadores una VPN (lo que permitiría el acceso directo a la red de Avantius), tal y como se hace en muchas empresas, esta instalación se puede hacer por remoto. Si tanto el Ministerio de Sanidad como la DGA recomienda el teletrabajo en estas circunstancias, la DGA debe hacer lo posible para que el personal de Justicia lo pueda hacer. Si el CGPJ y el Ministerio quiere que vayamos a los centros de trabajo, que vengan también los Jueces, los Fiscales y los LAJ. 

Por último, es absolutamente necesario, y así se lo hemos llegar a la Dirección General de Justicia de Aragón, que se garantice y supervise periódicamente que las condiciones en que prestan el servicio los Juzgados de Guardia, Juzgados de Violencia y Registros Civiles sean extremas y adecuadas para evitar casi con toda seguridad cualquier posibilidad de contagio con el personal que acude a los mismos. La Administración debe facilitar los productos de higiene, así como los guantes y las mascarillas para quien quiera utilizarlos.

No sabemos como acabará el día, pero sí que sabemos como empieza: CCOO no va a tolerar que la salud de quienes tienen patologias previas se ponga en riesgo, y rechazará cualquier resolución que haga acudir al centro de trabajo de forma innecesaria a su personal, por poner en riesgo su salud, la de su familia, y por tanto la de la sociedad en su conjunto y la del personal sanitario que cada día, a las 20.00 horas, salimos a aplaudir a las ventanas de nuestras casas. La DGA y el Ministerio de Justicia se juegan su credibilidad, el CGPJ ya la perdió hace mucho tiempo. 

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