CCOO reclama al Ministro de Justicia compromisos escritos sobre el Registro Civil


17 abr. 2017



  • ¡BASTA YA DE PALABRAS!: exigimos a Catalá actuaciones concretas y urgentes para un Registro Civil totalmente público y cercano a la ciudadanía
  • Nuevo escrito de CCOO al Ministro de Justicia para que con carácter urgente presente el documento sobre la reforma de la Ley de Registro Civil que contenga el mantenimiento de todos los Registros Civiles de todos los Partidos Judiciales y de los Juzgados de Paz
También reclamamos la exclusividad del Registro Civil para los expedientes de matrimonio civil y para la presentación de solicitudes de nacionalidad, debiéndose paralizar la entrada en vigor de las normas legales que lo impedirían a partir del 30 de junio de 2017

CCOO ha remitido en el día de hoy una nueva carta dirigida al Ministro de Justicia reclamándole esta vez una actuación urgente en las siguientes materias:

1.- La presentación de un documento de reforma de la Ley 20/2011, de Registro Civil, que desarrolle los ejes sobre los cuales el Ministro de Justicia afirmó que debe sustentarse el Registro Civil, incluido el mantenimiento de todos los Registros Civiles de todos los Partidos Judiciales y las competencias en esta materia de los Juzgados de Paz, y que sea base para su negociación con organizaciones sindicales y partidos políticos para la reforma y entrada en vigor de la Ley 20/2011.

2.- La prórroga de la vacatio legis establecida en los puntos 3, 4 y 5 de la Disposición Final Vigesimoprimera de la Ley 15/2015, de Jurisdicción Voluntaria, en materia de competencia para la tramitación de actas y expedientes previos a matrimonio civil.

3.- La modificación de la Disposición Transitoria Segunda del Real Decreto 1004/2015, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia, suprimiéndose el límite temporal de 30 de junio de 2017 como fecha hasta la cual se podrán presentar las solicitudes de adquisición de la nacionalidad española a través de los Registros Civiles

CCOO urge al Ministerio de Justicia a dar respuesta a estas tres cuestiones, dada la trascendencia que todo ello tiene  en el presente y futuro del Registro Civil, y ante la cercanía de las fechas previstas en las disposiciones antes citadas cuya entrada en vigor alteraría sustancialmente el trabajo que hoy se realiza en los Registros Civiles e implicaría una pérdida de competencias irreparable que CCOO rechaza frontalmente.

Dadas las evidentes discordancias entre lo que ha manifestado el Sr. Ministro ante los representantes de las organizaciones sindicales y la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados (ante los que ha defendido de forma clara el mantenimiento de Oficinas de Registro Civil en cada uno de los partidos judiciales y el mantenimiento de competencias registrales en los Juzgados de Paz) y lo que aparece en los escritos difundidos por el propio Ministerio de Justicia (la nota de prensa de 29 de marzo de 2017 y el Anteproyecto de modificación de la Ley 20/2011, de Registro Civil, entregado a los representantes de las Comunidades Autónomas con competencias en materia de Justicia) y los medios de comunicación, de los que resulta la posibilidad de la reducción sustancial de las Oficinas de Registro Civil una vez se implante el folio único registral así como la desaparición de las competencias en materia de Registro Civil respecto de los Juzgados de Paz más allá de la mera presentación de solicitudes, CCOO manifestó en la reunión del pasado 29 de marzo que es imprescindible que se elabore por el Ministerio de Justicia un documento suscrito por el Ministro que recoja los sus compromisos ante los representantes de los trabajadores y la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados, y que dicho documento sea la base del proyecto de Ley de reforma de la Ley 20/2011 que se negocie con los sindicatos y que, posteriormente, se presente a los grupos parlamentarios para garantizar el presente y futuro del Registro Civil.

Para CCOO dicho documento es básico para ver si es cierto que el Ministerio tiene la verdadera intención de mantener, tal y como reiteradamente ha afirmado todos los Registros Civiles de todos los Partidos Judiciales y las competencias en esta materia de los Juzgados de Paz, no únicamente hasta la implantación del Registro Civil digital, y le emplaza a hacerlo antes de final del mes de abril.

De igual forma, dado que se va a proceder a prorrogar la vacatio legis de la Ley 20/2011, y que la entrada en vigor de la reforma en materia de expedientes de matrimonio civil introducida por la Ley 15/2015, de jurisdicción voluntaria, va indisolublemente unida a la entrada en vigor de aquella Ley, y sin perjuicio de que CCOO considera que deben modificarse todos los artículos que supongan la atribución a los Notarios de competencias para tramitar actas previas a matrimonio civil, CCOO solicita que al tiempo de prorrogar la vacatio legis de la Ley 20/2011 se prorrogue igualmente, por el mismo periodo de tiempo, la vacatio legis de los artículos a que hacen referencia los puntos 3, 4 y 5 de la Disposición Final Vigésima primera de la mencionada Ley de Jurisdicción Voluntaria, relativos a la atribución a los Notarios de la competencia para tramitar actas previas al matrimonio civil, debiendo vincularse en todo caso la entrada de cualquier modificación en materia de expedientes de matrimonio civil a la entrada en vigor de la propia Ley 20/2011.

Por último, CCOO reiteró al Sr. Ministro en la reunión de 29 de marzo la necesidad de que los expedientes de adquisición de la nacionalidad española se instruyan por los Registros Civiles y no por la Dirección General de Registros y del Notariado, tal y como estableció la Disposición Final Séptima de la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil.

El Sr. Ministro de Justicia es consciente de la grave problemática suscitada con motivo de la tramitación de los expedientes de nacionalidad por residencia, que ha dado lugar a numerosas quejas y recomendaciones de la Oficina del Defensor del Pueblo incluyendo una pregunta que tuvo que responder ante la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados el pasado 6 de abril y que incluso ha motivado una proposición no de Ley presentada por el Partido Popular, partido que sustenta el Gobierno de la Nación. Proposición que nada sustancial añade, pues el problema no estriba en cómo o dónde presentar las solicitudes de nacionalidad, sino en la instrucción administrativa de dicha solicitud.

En la reunión de 29 de marzo, el Sr. Ministro de Justicia manifestó ante las organizaciones sindicales su disposición a negociar la recuperación de la competencia de los Registros Civiles en materia de nacionalidad, y CCOO exige ya esa negociación.


En tanto en cuanto se lleva a cabo esta reforma, que a nuestro juicio es urgente, CCOO estima que debe procederse a la modificación inmediata de la Disposición Transitoria Segunda del Real Decreto 1004/2015, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia, suprimiendo el límite temporal del 30 de junio de 2017 como fecha hasta la cual los interesados puedan seguir presentando sus solicitudes de adquisición de la nacionalidad española ante el Registro Civil correspondiente al domicilio del interesado, de forma que dichos interesados puedan seguir haciéndolo sin límite temporal alguno.

Al mismo tiempo, CCOO solicita que de forma urgente se desarrolle lo dispuesto en el apartado 2 de dicha Disposición Transitoria, de forma que sea posible la remisión de documentos desde los Registros Civiles a la Dirección General de los Registros y del Notariado de modo telemático

Para CCOO no cabe más dilación en la solución a los problemas expuestos, han sido múltiples las reuniones y contactos habidos con el Ministerio de Justicia desde la constitución del nuevo Gobierno y es hora de plasmar por escrito y desarrollar todo lo expuesto en las mismas



BASTA YA DE PALABRAS, SR. MINISTRO. ¡¡EXIGIMOS SOLUCIONES YA!!


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