COMPLEMENTO DE DESTINO, MUEVETE, PARTICIPA PARA MEJORAR SU CUANTIA: Abierto "Tramite de Audiencia" Proyecto modifica Real Decreto de los Grupos de Población

¡Por la eliminación de las diferencias

retributivas por grupos de población!!

 

CCOO ANIMA A TODO EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA A PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN LA DEFENSA DE SUS RETRIBUCIONES  

 

Ø  Abierto en la web del Ministerio de Justicia el trámite de Audiencia e información pública  al Proyecto de modificación del Real Decreto para la integración del Grupo IV (Oficinas de Justicia en el Municipio) en el Grupo III (accede aquí)

 

CCOO denunciamos que esta modificación es insuficiente además de que elimina de la subida retributiva al personal de Gestión que ocupa el puesto de Secretaría en las OJM

 

Madrid, 2 de junio de 2026

 

¿Cómo participar en el trámite de Audiencia e información pública?

 

La participación se lleva a cabo por correo electrónico.

Puedes reproducir en todo o en parte las alegaciones formuladas por CCOO que están en este enlace o añadir las alegaciones que consideres oportunas (especialmente si desempeñas un puesto de Secretaría en las OJMs o en las localidades que tienen más carga de trabajo o más población, o en las que están incluidas en un grupo superior en el cuerpo de LAJ, según consta en las alegaciones de CCOO).

Correo electrónico al que formular las aportaciones: GUFE@mjusticia.es

 Participación del 01/06/2026 al 19/06/2026

 Documentación:

Proyecto Real Decreto de modificación del Real Decreto 1033/2007, de 20 de julio, por el que se determinan los puestos tipo de las unidades que integran las oficinas judiciales y otros servicios no jurisdiccionales y sus correspondientes valoraciones, a efectos del complemento general de puesto de los funcionarios al servicio de la Administración de Justicia.

Como recordaréis, el pasado 21 de abril tuvo lugar la Mesa sectorial de negociación para la reforma del RD del complemento general del puesto. La reforma propuesta por la Administración se limitaba solamente a la integración del personal destinado en las oficinas de Justicia en el municipio en el Grupo III, eliminando así el Grupo IV (14,66 euros más al mes, salvo para Gestión/Secretaría).

 

Ya en esa reunión, y posteriormente en el trámite audiencia directa a las organizaciones sindicales abierto al efecto, CCOO denunciamos que la propuesta del ministerio es una reforma de mínimos, insuficiente y discriminatoria, que ni por asomo se acerca a las reivindicaciones que llevamos formulando desde hace años (incluida la huelga de 2023) para el reconocimiento de las funciones y la eliminación de todos los grupos de población: no cejaremos en nuestro empeño de que se abone a todo el personal las retribuciones del grupo I (Madrid y Barcelona y las poblaciones de estas provincias servidas por Magistrado/a).

 

Vaya por delante que CCOO valoramos positivamente la integración del Grupo IV en el Grupo III, pero es absolutamente insuficiente -por no decir ridícula- una reforma tan nimia que sigue manteniendo una estructura de diferenciación retributiva basada en criterios territoriales o de localización geográfica, sin ninguna justificación objetiva, razonable y/o proporcional.

 

CCOO no nos conformamos con pequeñas reformas parciales que no hacen más que perpetuar un injustísimo y arbitrario sistema retributivo. Por todo ello, solicitamos y seguimos solicitando al Ministerio la negociación y modificación íntegra del Real Decreto 1033/2007, para:

 

1.       El incremento del complemento general de puesto de todos los cuerpos generales y especiales.

 

2.       Que se acuerde la eliminación de todos los grupos de población actualmente existentes y la equiparación de todos los puestos al grupo I, por ser la única solución que garantiza el respeto a los principios de igualdad, objetividad y no discriminación.

 

3.       Subsidiariamente y como mal menor, de mantenerse esta discriminatoria distinción en grupos de población, dicha decisión debe estar basada en criterios objetivos, por ejemplo número de habitantes del partido judicial o la carga de trabajo del mismo. Podeis ver en estas tablas que elaboramos CCOO las arbitrariedades que denunciamos

 

·       Ver aquí tabla de grupos de población según el número de habitantes del partido judicial

·       Ver aquí tabla de de grupos de población según la carga de trabajo del partido judicial

 

 

4.       Nos oponemos frontalmente a la eliminación del Subtipo D en el Real Decreto 1033/2007, que es el que contempla un complemento general del puesto superior para los puestos de Secretaría de las Oficinas de Justicia en el Municipio.

 

Os recordamos que era este uno de los principales puntos de la plataforma reivindicativa que nos llevaron a casi 3 meses de huelga y movilizaciones y que CCOO, al contrario de las otras tres organizaciones convocantes que posteriormente firmaron el fatídico acuerdo con el ministerio, jamás hemos abandonado. Para refrescar la memoria, podéis consultar la plataforma aquí

 

 

¡¡ PARTICIPEMOS MASIVAMENTE EN LA EXIGENCIA DE ESTAS JUSTAS REIVINDICACIONES RETRIBUTIVAS !!

 

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1ª Reunion con el nuevo Director General de la Admón. de Justicia aragonesa. D. Jose Maria Recio Saez de Guinoa. Próxima Reunión: 4 de junio a las 9:00 horas.

Ayer 2 de junio de 2026 tuvo lugar la primera reunión con el recientemente nombrado Director General de la Administración de Justicia.

Inicialmente el nuevo director ha mostrado un talante dialogante, de escucha a la parte social, buenas palabras e intenciones.   

Trasladando el Director General, que:

     "era preciso que  la toma de decisiones se realice con solvencia para lo que esperaba la colaboración proactiva de las representaciones sociales, y que era partidario de trabajar con borradores, y sobre los mismos ir consensuando, que no venía para echar mas leña (carbón, literalmente dijo)  al colectivo de los Cuerpos Generales de la Administración de Justicia, bastante castigados ya por la NUMO, que dimana de la aplicación de la L.O. 1/2025, y que a la Administración aragonesa como al resto de administraciones no les quedaba otro remedio que aplicarla, sino más bien para procurar solucionar todos los problemas que se pueda, en la medida de lo posible, para oxigenar al colectivo en este duro cambio." 

            Tras su presentación cedió la palabra a las representaciones sindicales, que por turno expusimos lo que cada una consideró más urgente para el colectivo.

 

       CC.OO. en su intervención, se expusieron los  9 puntos presentados, sin entrar en el resto, en la solicitud enviada el día anterior, se adjunta:

 Propuestas CC.OO. a 1ª Reunión nuevo Director 2-junio-2026

            En su intervención, inicialmente CC.OO. traslado,  en primer lugar:  absoluta TRANSPARENCIA. Y en segundo lugar:   que es cierto que una parte del Colectivo esta crispado,  pero a juicio de CC.OO.,  no lo esta por la gestión de la Implementación de la NUMO llevada a cabo por el anterior Director General, que ciertamente tomo decisiones con las que CC.OO. no estaba conforme, incluso las recurrió (Comisiones de Servicio y Sustituciones), y que pudo cometer algún error, a nuestro juicio,  sino porque ha sido ahora cuando el Colectivo se ha apercibido de la perdida de derechos que supone la NUMO (asignacion inicial al nuevo puesto, sujeta a las pautas de la norma nacional, la "Disposición Transitoria Primera de nuestro Reglamento"; perdida en Movilidad Voluntaria; Atribuciones de mas Funciones  o movilidad funcional de forma Forzosa, de cualquier especialidad, en cualquier momento, y sin compensación alguna; y otros)

        Es decir, como ya os hemos trasladado en otros post, el problema, compañeros y compañeras, no es coyuntural, no es de cómo se ha implantado la NUMO en Aragón, sino estructural: 

    la estructura de organización judicial que el Ministerio de Justicia diseñó e hizo valer ante el Congreso de los Diputados con el 

Acuerdo de Julio-2024 entre Ministerio Justicia-STAJ-CSIF-UGT que es el que ha permitido  tener la L.O. 1/2025 “La NUMO” aprobada, y esto es lo que nos duele, no la mejor o peor gestión en su implementación, pues el barullo de todos y todo al mismo tiempo estaba asegurado, con cualquier Director General.  CC.OO. no avalo con su firma esta reforma, esta en contra de la misma.

        En su intervención,  CC.OO. intereso de la Administración un gesto hacia el Colectivo que sirviera para apaciguar algo esa crispación, y que no le constará un céntimo a la Administración, mas bien, un gesto que incluso beneficie al Servicio Público, CC.OO. intereso: 

      Primer Gesto:  

    Que con relación al Teletrabajo, y a pesar de que hay otros operadores jurídicos  que no lo ven con buenos ojos,  se procediera a compensar al Colectivo con el tiempo que vieron estos suspendida esta modalidad laboral como consecuencia de la Implementación de la NUMO, interesándose, que a la espera de su negociación definitiva, se prorrogará el teletrabajo al menos 1 mes a partir del 30 de junio, bien el mes de julio, bien la primera quincena de julio y la de septiembre.

       Segundo gesto, también inmediato:

a)  La Convocatoria de todas las plazas que se ofrecieron en la Convocatoria de Comisiones de Servicio numero 5/2026, que se canceló,  a la que habría que sumar todas las plazas vacantes que se hubieren producido desde esa fecha. 

b) No impedir las sustituciones verticales que se interesen.

Dejando de cercenar el derecho del Colectivo como consecuencia de la Implementación de la NUMO en estas materias, ambas recurridas por CC.OO.

 

* CC.OO. En cuanto al punto de Viogen que figura en el escrito, lo amplio y procedió a: 

     A dar lectura literal de forma pausada del punto Tercero y del último párrafo del punto 4º de la Orden por la que se aprobaron las RPTs de los partidos judiciales cuyos Tribunales de Instancia entraron en funcionamiento el 31-12-2025 (publicada En el BOA de 19-septiembre-2025) En la queda claro, que el complemento de VIOGEN se tiene que seguir abonando.

 Lectura, como continuación de la acción sindical realizada por CC.OO. en la reunión del pasado día  30 abril-2026       (Reunión informativa a la que solo asistió CC.OO. porque el resto de sindicatos exigieron que la reunión tenía que ser presencial, y en la que en anterior director general se despidió)  en esa reunión CC.OO. a pregunta expresa, el Director General anterior respondió:

    "que el Complemento de Viogen se perdía",

 "a lo que en ese momento CC.OO. le contestó y  argumento que eso no era lo pactado, que incluso la propia norma de la DGA previa la continuación de su abono, y que lo que había que realizar era la modificación de las RPTs por un error manifiesto y proceder a sumar estas cantidades al complemento especifico. Ante la argumentación de CC.OO., el Director anterior manifestó, que bueno que quedaba abierto como tema para el próximo responsable."

Esta acción sindical continua de CC.OO. en esta materia, desde julio del año pasado, ha dado lugar a que:
     el Jefe de Servicio reconociera, ayer mismo, que se iba a realizar el abono, inicialmente a todos los que tuvieran el acrónimo GU-VIOGEN, a todos los que lo adquirieran en el futuro hasta completar el máximo previsto en la RPT, y a los que, una vez identificados, tuvieren el derecho personal transitorio “la mochila” a percibirlo. Que si no se ha podido realizar su abono ha sido por problemas informáticos con el Shirga con el cambio de denominación de los Centros de Destino.

    Es decir, salvo incumplimiento, COMPLEMENTO VIOGEN SE MANTIENE, 

 

Y CC.OO. terminó su intervención interesando gestos o medidas concretas ya inmediatas para el colectivo, asi como interesando la CALENDARIZACIÓN de los temas con la debida prioridad. 

 

*El Director también tomo nota del Decreto 66/2025 que creo 9 Agrupaciones de Oficinas de Justicia Municipal para interesarse por el tema en el sentido de que estas pudieran entrar en funcionamiento antes del 31-12-2026.  Igualmente del tema de los Complementos del Registro Civil (guardias y firma delegada)

 

            El Director General tras las intervenciones de todos los Sindicatos y bajo la petición generalizada de que medidas se iban a adoptar de forma urgente, traslado, en primer lugar que había que CALENDARIZAR los temas y:

            Que dado que muchas de las propuestas de la parte social eran coincidentes, incluso alguna con las que podría la Administración considerar adecuadas, que el Director procedería a ordenarlas por prioridad tanto de la parte social como de la propia Administración, y tras consenso respecto de la fecha, nos convoco a una próxima reunión, en la que se podrían adoptar o informar de medidas de carácter inminente:

             Jueves 4 de junio a las 9:00 horas.

             Ese día, es decir, MAÑANA, veremos como avanzamos.

 

            Seguiremos Informando,

            Un Saludo,

             ccoojusticia@aragon.es. 

 

         

 

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El desastre del Nuevo Modelo de Organización Judicial en Aragón que se va a encontrar el nuevo Director General de Justicia

Esto que estamos viviendo en la Justicia de Aragón desde la implantación de la NUMO en las tres capitales de provincia no se merece otro calificativo que el de desastre. Juzgados desmantelados, paralización de expedientes, retraso en la tramitación de asuntos, personal que tramita con un Juez reducido a su mínima expresión que el día que coja una baja o se vaya de vacaciones no se sabe cómo se cubrirá, auxilios desubicados de las unidades judiciales a las que supuestamente prestan servicio, revuelo en la dotación del servicio de guardia, desiguales cargas de trabajo iniciales, adscripciones a equipos de trabajo sin garantía alguna pues pueden cambiar de un día para otro, posibilidad de tener que asumir la carga de trabajo de mesas sin ocupar, etc. No hay quien hable bien de esta reforma, salvo Bolaños.

Alguno de los sindicatos firmantes del acuerdo nos quiere hacer creer que la gravísima situación que viven los Juzgados, en especial en las capitales de provincia, es consecuencia de la gestión del anterior Director General de Justicia de Aragón. Y elaboran un listado de reclamaciones y temas a tratar, que desde CCOO en general compartimos, como si ello fuera a solucionar de por sí las consecuencias de la implantación de la NUMO. Pero el problema, compañeros y compañeras, no es coyuntural, no es de cómo se ha implantado la NUMO en Aragón (y que podría haber sido mucho peor si CCOO no hubiera estado desde el minuto uno tratando de hacer lo posible por reducir su impacto), sino estructural: la estructura de organización judicial que el Ministerio de Justicia diseñó e hizo valer ante el Congreso de los Diputados, tras el

 Acuerdo de julio-2024 entre Ministerio-STAJ-CSIF-UGT, esto es lo que nos ha llevado a este desastre.

     A estos sindicatos les ha venido muy bien las deficiencias de la gestión de la Dirección General de Justicia de Aragón para diluir su responsabilidad en todo esto desaguisado. Actúan como si nada hubieran tenido que ver, cuando su responsabilidad es mayúscula. 

Porque lo cierto es que aunque se regulen en Aragón las formas de provisión de puestos de trabajo adaptadas a la NUMO (lo cual no sólo es necesario, sino que es urgente), aunque se regulen el teletrabajo para que se pueda realizar durante todo el año, aunque haya cursos de formación, aunque el nombramiento de personal interino sea mucho más ágil, etc, ahora hay macrosecciones o macroservicios de ejecución, donde nominalmente no hay adscripción a una jurisdicción u otra salvo que tengas el código GU (y ni eso), donde el trabajo de los puestos vacantes o con ausencias temporales van a tener que ser cubiertos por el propio personal de la sección o servicio (ya hay protocolos al respecto circulando), donde las cargas de trabajo son dispares. En las nuevas estructuras el personal antes destinado a jurisdicciones con poco personal previo (menores, vigilancia penitenciaria, mercantil, social y contencioso en Huesca y Teruel, entre otros) queda reducido a su mínima expresión en la Sección de Tramitación, lo que dificulta aun más su sustitución. El personal que vaya a las nuevas secciones o servicios de ejecución no tiene garantía  alguna sobre en que vaya a acabar trabajando, pues el LAJ responsable del servicio o sección lo puede cambiar de un sitio para otro.

No se puede olvidar, como hace alguno de los sindicatos firmantes del Acuerdo con el Ministerio, que la raíz del problema que vivimos actualmente la justicia de Aragón es la transformación de los anteriores Juzgados en las nuevas Secciones para los Jueces, y para nosotros en Servicios Comunes de Tramitacion u otros Servicios Comunes (En Aragón, S.C. Tramitación; S.C.Ejecucion; y S.C.General). Todo lo demás es coyuntural. Sin duda alguna, la gestión que ha hecho la DGA de la Administración de Justicia en la legislación anterior es francamente mejorable, y lo primero que deben hacer es dotar de medios a la Dirección General de Justicia para poder realizar una gestión eficaz. Pero el problema no es sólo el retraso en el nombramiento de interinos o la gente no sabía dónde estaba su puesto de trabajo. El problema, el verdadero problema, es la implantación de la NUMO, una reordenación de la Administración de Justicia a la que dieron su visto bueno CSIF, STAJ y UGT.

Si el problema es estructural, la solución también debe ser estructural. Ya no es posible revertir la Ley Orgánica 1/2025, ni va a ser posible en mucho tiempo aprobar una ley que la modifique (si es que los partidos mayoritarios la quieren cambiar, porque para ellos la situación es ideal para no cubrir vacantes), lo que sí que podemos es revisar el modelo de implantación de la NUMO que se ha hecho en Aragón, dentro del marco establecido en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Llegados a este punto, es preciso advertir que la LOPJ no establece un modelo cerrado de oficina judicial, sino que deja a criterio de cada ámbito la decisión de qué áreas y equipos se constituyen en cada servicio común, como tampoco es obligatorio crear todos los servicios comunes citados en el artículo 438 LOPJ, o que la ejecución de todas las jurisdicciones se siga en el servicio de ejecución. CCOO propuso hace un año por escrito a la DGA que hubiera áreas, con rpt diferenciada, por cada una de las secciones de los tribunales de instancia (Civil, Mercantil, Familia, Menores, etc), los demás sindicatos no sabemos. Los modelos de referencia aprobados por el Ministerio de Justicia para la implantación de la NUMO son eso, modelos de referencia, no modelos de obligado cumplimiento. Por ejemplo, Euskadi no tiene servicio de ejecución, sino que el Servicio Común de Tramitación gestiona la ordenación, tramitación y ejecución de los procedimientos judiciales en todas sus fases. ¿Qué sentido tiene partir en dos, por ejemplo, los juzgados de menores? ¿No se podía mantener a algunos auxilios en los servicios comunes de tramitación y ejecución, para darles directamente servicio?

El modelo de la NUMO en Aragón es el propuesto por el modelo de referencia del Ministerio de Justicia y pactado por la DGA con el Ministerio y los responsables de Jueces y Lajs, y es el peor de todos los escenarios posibles. Además la DGA incumplió la obligatoriedad de crear equipos en Zaragoza cuando el número de funcionarios sea igual o superior a 50, tal y como establece el art. 39 bis 1 c) del Real Decreto 1451/2005. CCOO ha presentado un recurso contencioso administrativo al respecto, los demás sindicatos no sabemos.

¿Qué sentido tiene que en las secciones de tramitación de los Tribunales de Instancia de Zaragoza el personal, internamente, esté organizado en áreas de trabajo por jurisdicciones o materias, o el servicio común de ejecución este organizado internamiento en jurisdicciones, y que dicha organización interna no tenga su repercusión en la aprobación formal de las áreas y equipos que permite la LOPj?

Desde CCOO no creemos que aunque la DGA se ponga las pilas y en un periodo no muy grande de plazo lleve a cabo la gran mayoría de la propuestas que le vamos a elevar en la reunión de mañana CCOO y las demás organizaciones sindicales la situación actual, el desastre actual, vaya a mejorar de forma sustancial. Simplemente nos acostumbraríamos a vivir con el desastre y trataríamos de minimizar su impacto.

Por todo ello en CCOO creemos que no sólo hace falta la constitución de una comisión de seguimiento de la implantación de la NUMO (la falta un documento escrito sobre todo lo que se habló en las reuniones del año pasado está dando lugar a numerosos problemas en su implantación, en los que CCOO sigue luchando), sino que además, si en un corto periodo de tiempo todos seguimos percibiendo que esta nueva estructura no funciona o sólo lo hace con ajustes internos que dependen de la buena voluntad del personal, sin seguridad jurídica alguna, hay que revisar y readaptar la estructura de la nueva Oficina Judicial en Aragón en las tres capitales de provincia, en el marco que permite la LOPJ.

 

Dos notas más:

1º. Le recordamos al nuevo Director General de Justicia de Aragón que la Disposición Transitoria Primera del RD 1451/2005, establece que “salvo voluntad expresa de la persona afectada por la confirmación no se le podrá encomendar, en el destino adjudicado, tareas sobre materias que fueren propias de órganos judiciales de diferente clase a aquel en que estuviere destinado antes del acoplamiento. Esta limitación no se aplicará a quienes voluntariamente participen en un posterior concurso de traslado, en cuyo caso las funciones y tareas vendrán definidas en las respectivas relaciones de puestos de trabajo y protocolos de funcionamiento de las oficinas”. Derecho por el que no nos tenemos que pelear con los y las LAjs responsables del servicio, sino que la DGA debe garantizar. Y hoy no se está garantizando.

2º. Le recordamos a CSIF, STAJ y UGT que ellos facilitaron con su acuerdo la aprobación de la Ley Orgánica 1/2025, que ha dado lugar a la implantación de la NUMO, a cambio de ciertas contrapartidas, que el Ministerio de Justicia sigue incumpliendo: tras dos años desde dicho acuerdo ni tenemos carrera profesional, ni se ha negociado o aprobado el Reglamento del Registro civil, el personal de las OJM sigue en el grupo IV de población, y no hay garantía retributiva real en los nuevos puestos de trabajo. Más les valdría exigir al Ministerio que cumpla aquello a lo que se comprometió, su credibilidad está en entredicho.

 

    Mañana, primera reunión de contacto con el recientemente nombrado nuevo Director General de la Administración de Justicia, con muchos temas, incluso problemas para ser abordados  y solucionados a la mayor brevedad posible.

 

    Seguiremos Informando,

    Un Saludo,

    ccoojusticia@aragon.es 

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