La Directora General de Justicia de Aragón comunicó ayer a las organizaciones sindicales que los Consejos de Gobierno de Aragón y Navarra han aprobado el Convenio de Cooperación a través del cual el Gobierno de Navarra cede al de Aragón el uso gratuito de la aplicación del sistema de Gestión de Justicia Avantius para su implantación en Aragón..
La DGA informó que la cesión de dicho sistema implica la cesión de las aplicaciones, Avantius-Sistema de gestión procesal, Asigna-Sistema de justicia gratuita y PSP-Portal de Servicios para Profesionales, aplicaciones en producción a plena satisfacción de los usuarios, según la DGA.
La DGA ha solicitado además el desarrollo de unas adaptaciones específicas para Aragón como son la integración con Lexnet y algunas otras mejoras.
De momento la DGA no habla de ni de plazos, experiencias piloto, etc. Para CCOO la implantación de un nuevo sistema de gestión procesal debe hacerse con todas las garantías de buen funcionamiento (debe ser mucho mejor que el Minerva), hardware actualizado, buena conexión web, adecuada formación, participación y evaluación constante de los profesionales y funcionarios en su implantación progresiva, experiencias piloto, etc, todo lo cual reclamaremos a la Directora General de Justicia en la primera reunión que tengamos. Debe además garantizarse que pasarán todas bases de datos y documentos de los procedimientos de Minerva al nuevo sistema de gestión procesal.
El 9 de mayo de este año representantes de CCOO y otras organizaciones sindicales asistieron en Pamplona a una demostración in sitio sobre el funcionamiento del Avantius. Tras la realización de la misma CCOO realizó un informe interno sobre su funcionamiento, que transcribimos a continuación:
AVANTIUS es un sistema de gestión procesal creado por TRACASA que en la actualidad está operativo en NAVARRA, CANTABRIA y ANDORRA y a este programa hay que añadir el programa ASIGNA para la asistencia jurídica gratuita.
Con carácter previo hay que indicar que únicamente llevan trabajando con firma digital desde el día 3 de marzo de 2017 (2 meses) y que no tienen doble pantalla más que jueces y secretarios. Tampoco tiene visor, el programa que creemos que ellos llaman “explorador”, así que tampoco hemos podido comprobar su utilidad. Únicamente está trabajando como prueba piloto el juzgado de Primera Instancia número DOS, que es el visitado.
Por ello de cara al expediente digital no lo podemos considerar como un ejemplo válido (están en su planteamiento inicial).
VENTAJAS:
- Es un sistema que opera vía web.
- El expediente judicial es único lo cual permite la itineración del procedimiento a otros órganos (acumulaciones, recursos, etc.) sin ningún otro requisito. En el momento en que es recibido por el nuevo órgano, este puede visionar todo lo actuado.
- Las comunicaciones telemáticas con los colectivos profesionales se efectúan a través del portal PSP- Portal de profesionales. Es una página web, que equivale a lo que en la ley de uso de las nuevas tecnologías (expediente digital) se viene a denominar Sede Judicial Electrónica, reuniendo todos los requisitos que dicha ley exige.
- Cumple con el test de Compatibilidad exigido por el C.G.P.J. a efectos de una posible unificación de sistemas judiciales a nivel nacional en el futuro.
- Los escritos iniciadores de trámite van a Decanato, pero los escritos de trámite son incorporados directamente al expediente, sin pasar por el filtro de Decanato. Lo que no se puede hacer, o no nos lo han explicado es cuando el profesional se confunde de juzgado y el escrito se incorpora a un mismo número de procedimiento pero de otro juzgado.
- Lo que tienen extraordinariamente estructurado es el servicio informático. Tienen dos gestores que llaman “funcionales” que se encargan de dar forma a las plantillas con las modificaciones que la comisión encargada del seguimiento decide aprobar. Una trabaja en lo que llaman preproducción, creando el modelo, y otro en producción comprobando que el modelo (plantilla) creado se aplica correctamente a los procedimientos abiertos. La comisión se reúne con cierta regularidad y aprueba las modificaciones que cree oportunas respecto a los modelos existentes. Esta comisión está compuesta por gente del gobierno de Navarra, del departamento correspondiente, jueces, secretarios, ….. y por los dos gestores funcionales.
- Se trabaja en Word. Una vez introducida la clave del documento sobre el que vamos a trabajar, se despliega el Word con su texto ya incorporado, sin ventanas, como si directamente trabajáramos en revisión.
- El programa está pensado para trabajar solo una vez. Que los datos que se introducen los guarde el ordenador y no haya que volverlos a meter.
- Una vez introducidos los datos esenciales de una persona (DNI, nombre y apellidos) estos solo se pueden cambiar mediante la correspondiente incidencia y con la correspondiente acreditación documental.
- Existe la posibilidad de poner secciones, que se ponen ya al aceptar el expediente de Decanato.
- Cuando alguien solicita un listado de todos los procedimientos que tiene en los juzgados tiene que rellenar la correspondiente solicitud y dicho listado le es entregado por los gestores funcionales y solo al interesado. Si este es de fuera de Pamplona, la solicitud se en cualquier juzgado de su localidad, este la remite a Pamplona (por mail) y sacado el listado le es entregado en la forma que el sujeto solicite (correa su domicilio, al juzgado de su localidad, por mail, …..).
- Trabajan con plantillas que ellos se crean. Vg.: ellos pueden decidir., para cada funcionario o para todo el juzgado, que en la admisión del monitorio cuales son los documentos que van a ir encadenados.
- Si se selecciona un trámite, en el supuesto de que ese mismo modelo lo tengamos que utilizar en varios expedientes, se pueden seleccionar cuantos expedientes queramos (incoar por ejemplo 3 monitorios, las diligencias del SACE, los mandamientos de pagos).
- Los escritos se pueden vincular a la resolución que los provee.
- Una vez firma la resolución por juez o secretario, si la notificación ya ha sido generada previamente, se remite directamente al portal de notificaciones.
- Tiene un sistema de avisos (como una agenda) que es lo que primero se ve cuando se accede al programa. Estos avisos los genera el propio programa (plazos, escritos que se acaban de recibir, etc.) los puede crear el usuario y pueden ser comunes para todo el juzgado o personales para un usuario.
INCONVENIENTES:
- No existe la posibilidad de ir a “emitidos” para copiar y pegar lo que queremos.
- No es nada intuitivo. No tiene tramitación guiada ni ofrece sugerencias de cual podría ser el siguiente paso a seguir.
OTROS TEMAS RELACIONADOS:
Los procuradores no presentan las copias para las demás partes. Tienen un protocolo firmado entre administración y procuradores por el cual es una empresa la que se las imprime y una persona que las sube a cada juzgado. La administración les pone el papel. Nos dijeron desde la administración que no está muy contenta con el convenio y que está mirando a ver como pueden deshacerlo.
Los documentos que se adjuntan a los escritos, cuando tienen exceso de cabida o no pueden ser incorporados por cualquier circunstancia, se presentan físicamente en el juzgado, no en Decanato para que sean escaneados e incorporados al expediente digital.
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