Tras dejar a un lado la pandemia, CC.OO. reinicia su acción sindical en solitario a los efectos de intentar consensuar con la Administración la llevanza de Asuntos a Mesa Sectorial, presentando primer escrito a principios de enero y segundo escrito en fecha 14-2-2022, al mismo tiempo comunicación a los superiores orgánicos de la Dirección General, os lo adjuntamos:
2ª Petición CC.OO. consensuar temas a MESA SECTORIAL
Al día siguiente de la presentación del segundo escrito de CC.OO., en fecha 15-2-2022 la Directora responde a CC.OO. y da traslado también al resto de Sindicatos de la petición realizada, manifestando nuestra Directora:
“Que cree conveniente señalar mesa Sectorial. No creo que sea necesario que nos reunamos para fijar los puntos, como pide CC.OO., ya que tenemos un estupendo correo electrónico para poder hacerlo”
Y seguidamente, en el mismo email, procede a contestar a CC.OO. punto por punto. Para que tengáis una información completa y veraz y no os despisten otras informaciones sindicales, os pegamos aquí mismo para un mejor seguimiento, lo siguiente:
EN NEGRO la propuesta literal de 14-2-2022 (insertada anteriormente) que fue enviada a la Directora General y electrónicamente a los superiores orgánicos de ésta
EN AZUL la respuesta que la Directora General da en fecha 15-2-2022 a CC.OO., y de la que también da traslado al resto de Sindicatos
EN ROJO la réplica que le da CC.OO. a esta respuesta de la Administración en fecha 21 de febrero mediante email.
"Re: relación de temas a PRÓXIMA MESA SECTORIAL ADMÓN. DE JUSTICIA. ARAGÓN
21 Feb 22 11:54:02"
"Buenos días,
Estimada Directora,
CC.OO. se congratula de que la Administración acceda a incluir 1/3 de los temas interesados por este Sindicato, pero precisamente la Administración ha accedido a las materias que ya teníamos previstas que hiciera, y éstas precisamente son las que la Administración debería haber propuesto ya.
Pero CC.OO. interesa que TODOS los puntos han de incluirse a debatir en la Mesa Sectorial oportuna (no sólo los coincidentes, sino precisamente los no coincidentes) siendo este el lugar en el cual deben de desarrollarse las propuestas que culminen en Acuerdo o sin Acuerdo. Por lo que sería preciso, en su caso, consensuar y establecer un calendario de Mesas para su llevanza.
En cuanto a las respuestas dadas por la Administración a cada uno de los temas interesados por CC.OO., para mayor aclaración, se incluye la respuesta dada por la Administración y en rojo la réplica de CC.OO.
“1º violencia de GÉNERO. NEGOCIAR LA MODIFICACIÓN DEL ACTUAL plan de actuación.
De tal forma, que como mínimo, se haga extensivo este a todos los juzgados que en su día fueron excluidos por la Administración (Juzgados de Tarazona-Caspe-Daroca-Calamocha-Boltaña). Conforme al Compromiso adquirido por la Administración con CC.OO. obrante a la Mesa Sectorial de 4 de noviembre de 2020, renegociación que diera lugar a como mínimo, mantener las cuantías actuales, y a que el reconocimiento, y consiguientemente la retribución llegarán a todo el personal en los que su centro de destino en Aragón tiene competencias sobre Violencia de Género.
Punto 1, modificar el actual plan de Actuación, procede incluirlo, pero la intención de la Administración es trasladaros en nuevo plan de apoyo a virgen.
CC.OO. tiene su propia propuesta, que como mínimo debe de llegar el Plan a todos los juzgados que tienen competencia y debe de ampliarse el número de efectivos que lo perciben. Así como, en la medida de lo posible, aumentar las cantidades que se perciben. Pero esperamos la propuesta de la Admon.
2º) inicio negociacion para implantar la CARRERA PROFESIONAL EN LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN ARAGON.
CC.OO. interesa el inicio de negociación que dé lugar, al menos, a la extensión de los Acuerdos actuales existentes en el Sector de la Administración General de la DGA, al Sector de la Administración de Justicia. Estableciéndose el complemento retributivo de forma transitoria, y reconocido como “Carrera Profesional”, en la L.O.P.J. -art. 447 e), Letrados y 516 c), resto del personal. Y mucho antes, también reconocido en el EBEP.
De esta forma se acabaría con la injusta situación, de que, en la DGA, sea el Sector público de la Administración de Justicia uno de los pocos colectivos que no tiene este concepto retributivo reconocido en su nómina. Cuando este Sector apenas tiene un 2% del total de trabajadores de la DGA.
Punto 2, Carrera profesional: Lamento no poder entrar en este punto puesto que hablamos de Cuerpos Nacionales y está vedado como objeto de negociación.
Cierto, que el Gobierno mediante Real Decreto debe establecer las condiciones iniciales de la carrera profesional, tal y como establece la LOPJ, pero luego su actualización y mejora sí que es competencia de las CCAA con transferencias. Y por supuesto, NO existe, ningún impedimento legal que impida el establecimiento de este complemento de forma TRANSITORIA, como ocurre en Comunidad Valenciana y Comunidad Gallega. Por otra parte, “los vedados”, son propias de personas antidemocráticas y autoritarias, no lo vamos a consentir, CC.OO. insiste, este tema ha de llevarse a Mesa, y allí ya veremos que ocurre. Este es el foro de discusión, el del acuerdo o desacuerdo. Sino, por supuesto, será llevado a otros foros.
3º) PROPUESTA de negociacion gratificacion al servicio de apoyo.
Por los extraordinarios servicios prestada por esta plantilla (4 efectivos) en el Juzgado de nueva creación Social número 8 que comenzó su actividad el 1-10-2021, y que han estado durante los 3 primeros meses de funcionamiento de este órgano judicial con el 50% de la plantilla orgánica, y, además, con el doble de reparto de asuntos hasta el inicio del año en curso, “a costa de su salud”. Habiendo sido reconocido el magnífico trabajo prestado por la Administracion
Punto 3, El servicio de apoyo ya percibe un complemento por ser tal servicio, de forma que el hecho de cumplir con su trabajo o hacer un magnífico trabajo no puede ser objeto de gratificación, sino de reconocimiento, lo que se intenta hacer es “premiar” con el mejor destino posible (mejor retribuido posible quiere decir), a la vista de la insistente posición de CCOO, esta Dirección General se replantea tal decisión que tenía adoptada, y os traslado que lamento mucho que estemos haciendo ese replanteamiento porque los funcionarios que forman el equipo del servicio de apoyo son muy buenos profesionales.
No está bien que la responsable de la Administración confunda, aunque son de la misma especie confunda “churras con merinas” El complemento que percibe este personal no es otro que el de la disponibilidad permanente, aunque luego en la norma no haya quedado debidamente estipulado. Cierto que perciben esta terrible cantidad, pero MAS cierto también, es que este personal esta para reforzar los órganos judiciales y/o para suplir un efectivo a otro efectivo, NO para suplir 1 efectivo a 2 y además con el doble de trabajo asignado como si fueran meros limones y la Administración el exprimidor que les saca todo el jugo que puede, y a costa de su salud. CC.OO. insiste a Mesa Sectorial, ya es hora de comenzar, a reconocer los trabajos extraordinarios y la compensación adicional prevista en la norma. Si la Administración insiste en no llevarlo, CC.OO. lo llevará a otros foros, donde cada uno quedará en su lugar.
4º) PROPUESTA de negociacion provisión de puestos de trabajo
· a) Modificación de la Actual normativa que regula las Comisiones de Servicio, con el objeto de reducir los tiempos en la provisión de las plazas que se ofrezcan. O tenerlo en cuenta en la propia Convocatoria.
· b) Regulación de las SUSTITUCIONES, y otras formas de provisión de tal forma que puedan caber la sustitución de cualquier baja o ausencia legal de larga duración. Tal y como se comprometió la Administración en Mesa Sectorial.
· c) Compromiso de la Administración de que, cuando proceda, debe enviarse personal interino a la mayor brevedad, sin esperar el conocido plazo de UN MES. Debe pensarse en la prestación del servicio y no obsesionarse en el ahorro de costes. Está autorizado por la DGA.
Punto 4. Está recién negociada la provisión de puestos por Comisiones de Servicio, creo que es innecesario volver a hacerlo.
· Si la Administración vuelve a leer, sin correr, se dará cuenta, que CC.OO. NO interesa cambiar la regulación de las Comisiones de Servicio, SIEMPRE Y CUANDO SE MANTENGA en las Convocatorias que se produzcan lo acontecido en la última (adjuntar, como pidió CC.OO. e incluyó la Admón., que en el mismo plazo de la solicitud se adjunte el visto del responsable funcional) para mayor celeridad en la resolución de éstas.
· Pero las Comisiones de Servicio, no son más que una forma de proveer un puesto de forma no ordinaria, CC.OO. quiere que se regulen el resto de formas de provisión no ordinarias, conforme al compromiso adquirido por la Administración en Mesa Sectorial respecto a las Sustituciones. Y una vez que podamos entrar en materia, sería mejor, para menor confusión, que se encontrará regulado en la misma norma todas las formas de provisión no ordinarias de un puesto de trabajo.
5º) RENOVAR EL PROGRAMA DE ACTUACIÓN EXISTENTE EN EL CENTRO PENITENCIARIO DE ZUERA PARA EJERCICIO 2022.
Punto 5, Zuera, procede.
CC.OO. vuelve a insistir ya no sabemos cuántos años llevamos, que con relación al Plan de Actuación: en primer lugar que se modifique al alza y en segundo lugar que sea sustituida la cantidad del Plan por su inclusión, en la misma cuantía que resulte en el Complemento Específico de estos puestos de trabajo.
6º) propuesta de MODIFICACION DE LAS RPTs de la FISCALIA EN ARAGON.
Conforme se propondrá y expondrá de forma objetiva y argumentada, en el momento en el cual, figure debidamente consensuado como punto del Orden del Día.
Punto 6. Modificación RPT de Fiscalía, no podemos estar negociando y renegociando lo recién negociado…, es un bucle.
El bucle es consecuencia de la responsable actual de la Administración, así que les damos las gracias por encontrarnos en el mismo. Puesto que, cuando no se consensua ni se negocia lo suficiente, NO quedan satisfechas las representaciones sindicales ni el colectivo. Por lo que, es natural, que se vuelva va a pedir la RENEGOCIACION, en los mismos términos que los interesados en su momento por CC.OO. Insistimos a Mesa Sectorial que es el foro de debate, sino lo llevaremos a otros.
7º) ESTUDIO Y VALORACION REAL DE LAS CARGAS QUE SOPORTAN LOS ACTUALES JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA (Y OTROS)
Tras el debido estudio objetivo y valoración. Modificación de plantillas, que dé lugar la recuperación de la amortización de efectivos sufrida con ocasión de la entrada en vigor de la vigente L.E.C. en el año 2000. Consiguiendo de esta forma una plantilla homogénea en este tipo de Juzgados en consonancia con el resto del Estado. Tal y como se apoyó la Administración actual para realizar Reordenación de Efectivos en los Violencia de Genero de Zaragoza, consiguiéndose con su propuesta, la citada homogenización de plantillas en los juzgados de VSM en Zaragoza con el resto del Estado.
Punto 7. Esta Dirección, dentro de su capacidad de autoorganización, excluida de negociación, conoce las cargas que soporta cada Juzgado, Sección y Sala de la Comunidad Autónoma.
Eso le pedimos DATOS, TRANSPARENCIA, los datos que usted tiene, los oficiales, y la transparencia que no tiene. Y con los mismos y en aplicación de la normativa prevista en la LOPJ, consensuar en el Seno de la Mesa Sectorial los refuerzos necesarios para ser nombrados, entre otros Centros de Destino, en los Juzgados de 1ª Instancia de Zaragoza.CC.OO. insiste a Mesa Sectorial
8º) Plan de Igualdad dentro de la Administración de Justicia de Aragón. Negociación y establecimiento del mismo.
Lleva retraso esta Dirección General, y por tanto este Sector de Justicia para el establecimiento legal del mismo. No es excusa que el Ministerio de Justicia no lo tenga todavía, lo está negociando, pero cuando lo tenga, éste sólo afectará a su ámbito de actuación. El resto de Comunidades, o ya lo tienen o lo están negociando.
Punto 8. Plan de Igualdad, corresponde, en Aragón, a Función Pública.
CC.OO. insiste, a MESA SECTORIAL, y luego, si como usted nos adelanta, la materia es competencia de Función Pública, desde el seno de la Sectorial de Justicia, previa exposición y consenso, por la Administración competente elevarlo a Función Pública, ¿o a lo mejor hay que elevarlo a otra Mesa?, podría ser.
9º) CONVOCATORIA DE BOLSA DE BOLSAS OFICIALES DEL SECTOR ADMON. JUSTICIA. ARAGON. Injustificable ya, por parte de la Administración, el no haberlo realizado ya.
Punto 9. Bolsas de Interinos: estamos en ello, con problemas del sistema informático que esperemos solventen a la mayor brevedad posible.
Si, están en ello, desde antes del verano del año pasado, INJUSTIFICABLE, ¿podemos ayudarle? También tenemos conocimientos e informáticos.
10º) PROXIMAS OFERTAS DE EMPLEO PUBLICO
a) Consensuar un Acuerdo, en el que Aragón, en los procesos selectivos de este Sector tenga siempre sede de examen en su territorio, y su propio Tribunal Delegado si en atención al número de vacantes se considerare necesario.
b) Atendiendo a la Ley 20/2021 para la reducción de la temporalidad del empleo público, la Administración deberá proporcionar los datos que den lugar a las OEP obligatorias, antes del 1-6-2022, relativas a las plazas que llevan ocupadas por personal interino de forma ininterrumpida: 1.- las que lleven desde el 1-1-2016 (Concurso de Méritos) y 2.- Las ocupadas que a fecha 31-12-2020 llevaren al menos tres años. (Concurso-Oposición)
Punto 10: Ofertas de Empleo: El Ministerio comienza a trabajar en ello, impartiendo instrucciones al respecto.
Sabemos que los datos fueron solicitados por el Ministerio a todas las Comunidades Autónomas, y que el plazo finalizo la semana pasada (incluso ya tenemos los datos con los ficheros de otras comunidades autónomas), por lo que este Sindicato interesa el traslado de los mismos en el Seno de la Mesa Sectorial, y proceder a debatir y consensuar, en su caso, en la misma las diferentes variables y el contenido de las dos OEP que tienen que ofertarse en breve, en aplicación de la Ley 20/2021
11º) FORMACIÓN. La formación es materia objeto de negociación. Esta Administración en esta materia incumple la normativa, nada negocia. Debe retomarse:
1º) Negociación en la gestión, impartición y determinación de la formación a dar al Colectivo Funcionario e Interino
2º) Recuperación de Partida Presupuestaria para el restablecimiento de la Formación Personalizada, la cual está obligada la Administración en aplicación del Acuerdo-Marco entre Administración y Sindicatos de 10-6-2008.
Punto 11. Formación. Se trasladará la propuesta de cursos de formación.
Otra vez, gracias por el ofrecimiento. No solamente hay que dar traslado en Mesa de la Propuesta de Cursos, sino que hay más matices, entre otros, el primero: informar del presupuesto que esta Dirección General dispone en esta materia, antes de que se lo digamos nosotros mismos, y acordar en Mesa a donde va dirigido este, entre otras partidas, una de ellas a retomar la Formación Personalizada.
12º) TELETRABAJO. Renovación de los períodos que permiten realizar esta modalidad laboral cuya vigencia actual finaliza el próximo día 1-7-2022.
Punto 12. Teletrabajo, renovación de períodos y de condiciones.
Por supuesto, esta modalidad laboral, aun con alguna pega, es preciso que seamos capaces de mantenerla en el tiempo, CC.OO. solicita que en Mesa Sectorial se traslade cómo va la ejecución del presupuesto para la entrega de medios materiales a los teletrabajadores.
13º) PERMISOS. Incorporar y trasladar a la normativa autonómica, del año 2008, el contenido literal del Art. 503 de la vigente L.O.P.J.,
Punto 13. Traslado del artº. 503 (creo que el Acuerdo marco del 2008 ya ha decaído por inaplicable…)
No juegue al despiste, lo que se escribe puede leerse.
El Acuerdo Marco es la primera norma que establece la relación contractual inicial entre el Colectivo de Justicia y la DGA. Y de este dimanan normas de desarrollo, entre las que se encuentra la RESOLUCIÓN de 11 de agosto de 2008, de la Dirección General de Administración de Justicia, por la que se regula el régimen de vacaciones, permisos, licencias y reducciones de jornada del personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia en la DGA.. Y es en esta norma donde se pretende que se implemente, lo previsto en el art. 503 de la LOPJ.Pues aún cuando se puede aplicar de forma directa aquí en Aragón al personal de la Administración de Justiica (solo hay que querer hacerlo), al menos, deje de marear la Administración cuando esta se ampara, con un“esto no procede porque no se encuentra implementado en una norma de desarrollo de la DGA” .CC.OO. cree que ya es hora de acabar con esto, esto le pedimos, e insistimos a MESA SECTORIAL, e implementar literalmente el artículo de la LOPJ en la normativa citada de la DGA.
14º) REGLAMENTO. Elaborar un Reglamento de funcionamiento de la propia Mesa Sectorial de Justicia. En parecidos términos que el aprobado por Función Pública de la DGA para la Administración General.
Punto 14: No creo necesario elaborar Reglamento de funcionamiento de mesa, dado que la ley es bastante clara.
Claro que la LEY es muy clara, pero como se ha venido demostrando durante estos años, la responsable de esta Dirección General no la viene cumpliendo.
CC.OO. insiste: la elaboración de un Reglamento , no sólo debe considerarse, sino que debe establecerse del mismo modo que el recientemente aprobado por el Sector de la Administración General, por la misma “Función Pública de la DGA” que usted sólo cita cuando le interesa.
OTROS TEMAS PARA PROXIMAS SECTORIALES:
* JORNADA Y HORARIOS. Adaptación a la normativa que nos afecta la Directiva 2003/88CE al objeto de garantizar el descanso en consonancia con las políticas de seguridad y salud en el trabajo.
* MEJORA ECONOMICA DE LAS GUARDIAS DE DISPONIBILIDAD.
* NEGOCIACION AL ALZA, DEL ACTUAL COMPLEMENTO ESPECÍFICO PARA LOS PUESTOS GENERICOS.
*RECUPERACION DE LAS APORTACIONES POR PARTE DE LA EMPRESA al plan de pensiones
*REFUERZOS, NECESIDAD DE CUMPLIR LA NORMATIVA CONFORME A LO DISPUESTO EN LA L.O.P.J.
*PROPUESTA DE MODIFICACION DE LA ESTRUCTURA PREVENTIVA DEL SECTOR DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA DGA.
*AMPLIACIONES DE PLANTILLA EN DIVERSOS CENTROS DE DESTINO
Otros temas.
Los puntos que propone la Administración son:, coincidentes con Joaquín, el 1, el 5, el 9, el 11 y el 12.
Añadiría: 1Adm. Nuevo Registro Civil; 2Adm. Avantius; 3Adm. Fondos Europeos.
Dado que la Administración sólo ha accedido inicialmente a 1/3 de los temas propuestos por CC.OO., este Sindicado haciendo uso de la reciprocidad también está dispuesto, inicialmente a consensuar 1/3 de los propuestos por la Administración, así que coincidimos, inicialmente en que sea llevado a Mesa un Tema, el de los “Fondos Europeos.”
Por otra parte, como ya consta en la petición de CC.OO. de llevanza de Temas a Mesa Sectorial, además de estos 14 puntos iniciales, hay más materias, y todas importantes, pero serán propuestos para sucesivas Mesas Sectoriales
Sin otro particular, y a la espera de seguir avanzando en un mayor consenso para la llevanza de asuntos a la Mesa Sectorial.
Un Saludo,”
Tras este cruce de intercambio de emails, sólo entre Admon. y CC.OO. , van llegando las propuestas de temas a la Mesa del resto de representaciones sindicales.
Tras un intento de la Directora General para que fuéramos nosotros los que nos pusiéramos de acuerdo para consensuar los temas, que fue contestada de FORMA INMEDIATA sólo por CC.OO. , se le transmitió con claridad que esas funciones son SUYAS las de COORDINACION y FIJACION DE TEMAS, DEL DIA Y DE LA HORA, y que es ella quien tiene que proceder, en su caso, con mesura y moderación, a dividir todos los temas consensuados en un calendario de sucesivas Mesas Sectoriales.
Posteriormente, en fecha 9 de marzo, la Dirección General mediante email envía la Convocatoria de la Mesa Sectorial para MAÑANA 17-3-2022, que literalmente se adjunta:
ORDEN DEL DIA SECTORIAL ADMON JUSTICIA ARAGON 17-3-2022
A la vista de la misma, en la que tenes TODOS los puntos del Orden del Día, podríais llegar a la conclusión, que sólo la acción sindical de CC.OO. contundente ha dado lugar a que, por un lado nuestra Directora General de forma tímida y quizás obligada proceda, a intentar hacernos ver que consensúa temas para la llevanza a la Mesa y la negociación de los mismos, y por el otro que, es la primera vez que lleva abundantes temas a la mesa Sectorial a propuesta de las representaciones sindicales ¿SERA SOLO PARA LEERLOS?
Si habéis entrado en la Convocatoria del Orden del día habréis podido comprobar que señala mas de 40 temas a propuesta de los Sindicatos (muchos de ellos repetidos por otros Sindicatos) para el Orden del día en esta Sectorial, mientras que durante casi 7 años que ha estado al frente nuestra Directora General, solo ha querido llevar, s.e.u.o. de esta parte 1 ó 2 Temas a propuesta de los Sindicatos.
CC.OO. cree ver que la dejación de funciones como Coordinadora de la Mesa Sectorial, es clara, pues no actúa ni con mesura ni con moderación, ante lo que formulamos QUEJA ante sus superiores orgánicos por “las maneras” en las cuales ha gestionado el Orden del Dia de esta Mesa. Os adjuntamos la Queja.
CC.OO. formula QUEJA ante la CONSEJERA
Nuestra Directora, a pesar de que CC.OO. le aviso de la Queja, para que no le cogiera por sorpresa, NO le ha sentado, como es normal, nada bien la misma, y cuando por conducto reglamentario le llegó ésta, volvió a dar traslado de la Queja al resto de Sindicatos, como si necesitará apoyarse, o hacer ver lo mal que se porta CC.OO.
Sra. Directora General, dando traslado al resto de Sindicatos de los documentos que le presenta CC.OO., incluso llegando en su último email a parecer que se hacía la víctima, y criticando la acción sindical de CC.OO., que constitucionalmente ejerce, con el debido respeto, como quiere, ha creado usted un circo, y como vulgarmente se dice, “le pueden crecer los enanos”, si sigue usted así, CC.OO. comprará entradas e invitará a otros espectadores para que no se pierdan su espectáculo.
COMPAÑEROS, CC.OO. seguirá como mínimo así, con una acción sindical real, con respeto, abierto siempre al consenso, con argumentos, y encaminada a la consecución de la mejora de las condiciones laborales de los trabajadores.
En la Mesa de mañana expondremos y defenderemos, y negociaremos cada uno de los puntos. Esperamos que tantos temas por primera vez aceptados por nuestra Directora General e incluidos en el Orden del Día, NO SEAN SOLO PARA LEERLOS. Si es así, Sra. Directora, usted sabe que CC.OO. sabe lo que tiene que hacer, y también sabe que lo hará con claridad y con precisión.
Seguiremos Informando,
Un Saludo,
ccoojusticia@aragon.es
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