El Pasado martes, 17-10-2023, se celebró la primera Mesa Sectorial de la Admón. de Justicia con la nueva responsable de la Dirección General, que comenzó a las 10:00 y concluyo un poco antes de las 15:00 horas con el siguiente orden del día:
1.- Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
2.- Aprobación del Acuerdo por el que se adapta el Acuerdo Administración Sindicatos,
de 21 de septiembre de 2012, sobre derechos y garantías sindicales, a la representación
Obtenida tras las elecciones sindicales celebradas el 20 de junio de 2023.
3.- Planificación y aprobación calendario de negociación.
4.- Información sobre obras en la sede del Tribunal Superior de Justicia de Aragón
(Palacio de los Luna).
5.- Información sobre ejecución Plan de Formación 2023 y formación en materia de
seguridad de las TIC.
6.- Informes, ruegos y preguntas.
DESARROLLO MESA SECTORIAL
1.- Lectura y aprobación, si procede, del acta de la sesión anterior.
CC.OO. envió alegaciones al punto 4 del Acta anterior en el sentido de que se incluyera que fue a propuesta de CC.OO. el que se modificará en la Instrucción 1/2023 la forma de interesar los permisos que permiten fusionar vacaciones-asuntos-dias festivos, y que no fuera el LAJ quien decidiera su posible disfrute, sino que se aplicara como en el resto de permisos la normativa actual.
También volvió a interesar que el borrador del Acta debe de enviarse la semana posterior a su celebración y no meses después (en este caso 6 meses)
La Administración lo incluyo pues fue a instancia de CC.OO., y el acta sin mas cambios fue aprobada.
2.- Aprobación del Acuerdo por el que se adapta el Acuerdo Administración Sindicatos, de 21 de septiembre de 2012, sobre derechos y garantías sindicales, a la representación obtenida tras las elecciones sindicales celebradas el 20 de junio de 2023.
La adaptación trasladada tras las últimas Elecciones Sindicales celebradas era correcta y el Acuerdo fue aprobado
3.- Planificación y aprobación calendario de negociación
Se fijo nueva fecha para la próxima Sectorial que se celebrará antes de las fiestas Navideñas, sin concretar día.
En este punto, se facilitó por la Admón.
un documento de trabajo.
En el mismo aparecían TODOS los temas interesados por CC.OO. y todos fueron incluidos a propuesta de CC.OO. y la mayoría de ellos sólo constaba a propuesta de este Sindicato. Sobre los mismos, se produjeron intervenciones sobre cada uno de ellos. Por su extensión, solo vamos a reflejar aquellos que se ha acordado abordar el inicio de su negociación y aquellos sobre los que se haya tomado alguna decisión o informado sobre alguna cuestión.
TELETRABAJO.- La Directora General anuncio que el Teletrabajo se prorrogará nuevamente por 6 meses a partir del 1-1-2024 en sus propios términos, y que procurará que las renovaciones se sigan produciendo
CC.OO. mostró su conformidad con la decisión y entendió que no se quisiera negociar nuevamente su contenido para no pisar el callo al Ministerio de Justicia, quien de forma injustificada no quiere que se pueda teletrabajar en ningún ámbito, alegando que no hay normativa que lo ampare.
Claro que la hay compañeros, La Administración competente y la parte social la hemos creado en la Mesa de Negociación.
SUSTITUCIONES: Tema sobre el que ya hubo el año pasado 4 reuniones de Mesas Técnicas, y que tras estar todo trillado, fue señalado como punto en el Orden del Día de la Mesa de Noviembre de 2022 para su aprobación, pero, que inexplicablemente, a propuesta de los otros 3 Sindicatos interesaron la retirada de ese punto y la Admón. lo retiro.
Habrá posible nueva Mesa Técnica en noviembre y será un punto a incluir en la Mesa Sectorial del próximo mes de diciembre.
JORNADA Y HORARIOS- Jornada de Verano.-
CC.OO. informo que se ha interpuesto recurso CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO contra la Nota Informativa de la anterior Directora General que ha dejado al colectivo sin la reducción de jornada de verano de este año 2023, y que judicializado el tema, será un Magistrado quien resolverá al respecto, y en su caso la posible compensación se hará en la forma que en la sentencia se determine, o en la que puedan llegar las partes a través de una satisfacción extra procesal.
Y
por supuesto en ese posible acuerdo para compensar al colectivo, solo podrá
estar CC.OO. y la Administración, pues el resto de Sindicatos con su inacción
frente al acto de la anterior Directora General han venido a asumir el mismo.
Aunque claro, desde principios de septiembre, e incluso antes, cuando se enteraron de sendos recursos contenciosos de CC.OO. lo intentan arreglar y contarlo a su
manera. Abrid los ojos compañeras y compañeros, que no os despisten.
En cuanto a abrir la negociación sobre la Resolución de Jornada y Horarios, y pese a que la intención inicial de la Directora General era señalar una reunión monográfica sobre el tema, CC.OO. intervino, y recordó:
Que el Acuerdo Marco denominado hacia una Administración del Siglo XXI negociado y firmado solo con CC.OO. y UGT, en el que se acordó, además de la subida salarial de tres años, entre otros avances, rebajar la jornada semanal a 35 horas, CC.OO. propuso:
que dado que el Ministerio de Justicia tiene que implementar en su ámbito las 35 horas, y las posibles reducciones de jornada que se puedan negociar, y que la norma que resulte, sino cambia su ámbito de aplicación, será de aplicación directa en Aragón, era mejor esperar a su regulación, y con su resultado, obrar en consecuencia.
Evidentemente, como podéis suponer, los motivos no deben de describirse en este blog.
Por la Admón. se estimo la propuesta de CC.OO., esperaremos a que se produzca la regulación en el Ministerio de Justicia.
Parece ser, según manifestaciones verbales de la Directora actual, que la reducción de jornada de 30 minutos para el próximo verano, el del 2024, por su parte, no hay ningún problema en mantenerla, bueno ya veremos, que ocurre en junio del año que viene.
PERMISOS.- Conciliación RDL 5/2023, Bolsa de Horas, aplicación del art. 503 LOPJ. Se señalará fecha para Mesa Técnica
NUEVOS ÓRGANOS JUDICIALES:
Como sabéis ya se ha acordado la creación de Primera Instancia 23, que entrará en funcionamiento cuando se publique la Orden Ministerial.
Ademas se interesará la creación del Primera Instancia 24.
Y después de estos, que también intereso CC.OO., mediante propuesta solo de CC.OO. remitida previamente a la mesa, quien adjunto un cuadro comparativo por población del partido judicial de Zaragoza respecto de otros partidos, en el que se observaba con claridad la deficiente dotación de Zaragoza en diferentes tipos de Juzgados, comparándonos con partidos judiciales de la misma o menor población. Especialmente se nota esta comparativa en el menor numero de Juzgados puros de Primera Instancia y Juzgados de Instrucción. A la vista de la propuesta enviada por CC.OO., la Directora General mostró su interés en darle una vuelta a la creación del Juzgado de Instrucción número 13, pues por su propia experiencia, conoce las dilaciones que se producen en el Servicio de Guardia y las esperas de los ciudadanos implicados y resto de operadores jurídicos, y que Zaragoza debe de tener un segundo Juzgado de Guardia igual que otras poblaciones de su rango.
Os recordamos, que si eso se lleva a cabo, implicaría que el Servicio Publico estaría atendido en Zaragoza por dos juzgados de Guardia cada día, con el consiguiente beneficio para la mayor parte de los ciudadanos de Aragón por residir éstos en el partido judicial de Zaragoza.
También os recordamos, que el Edificio de la Expo. Se encuentra preparado para la instalación de 2 Juzgados de Guardia, pero en su momento, la Admón. Cambio de decisión.
Por supuesto, y atendiendo a la carga de trabajo, CC.OO. intereso dar prioridad a la creación de más Juzgados de Primera Instancia.
AMPLIACIONES DE PLANTILLA.- CC.OO, envió propuesta detallada por provincias y centros de destino, en la que se considera la necesidad de ampliar la plantilla orgánica en Aragón con un total de 82 efectivos. Ampliación entre las que se encuentra la de recuperar la dotación que tenían los Instancias Puros que se redujo cuando entro en vigor la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000, a razón de 2 efectivos por órgano (1 G.P. +1.T.P) En esta propuesta, se encuentra también la necesidad de ampliación de plantilla cuando se negocien las RPTs del Registro Civil, con propuestas de ampliación también en todos los partidos judiciales que llevan materia registral, y otros centros, Agrupación de Cuarte y otros.
Cierto compañeros, mucho presupuesto del Capitulo I, todo aquel que no han querido gastarse en este siglo en esta Administración olvidada. Estudiarán el documento remitido por CC.OO.
REFUERZOS.- CC.OO. recordó a la Administración la obligación que tiene de cumplir con lo que dice la LOPJ, es decir, consensuar en Mesa Sectorial la renovación o prorroga de los refuerzos nombrados.
Al mismo tiempo volvió a reiterar la necesidad de enviar un Refuerzo de Auxilio a Calatayud 1 y otro de Tramitación a la Audiencia Provincial de Huesca.
Tomaron nota de esa obligación y sobre la petición de refuerzos para estudiar su posible nombramiento.
La Administración informo que actualmente había 33 refuerzos en Aragón. Realmente no es así, pues 26 de ellos serán cesados a fecha 31-12-2023, salvo excepciones, porque proceden del Fondo de VIOGEN abonado directamente por el Estado español.
FORMACIÓN.- En este apartado. CC.OO. remitió escrito previo en el que priorizaba que el presupuesto de Formación debe ir prioritariamente a formar para el desempeño de la actividad laboral a:
· Funcionarios que cambien, tras largos periodos de Jurisdicción; Interinos que no tengan experiencia alguna en esta Administración, mediante cursos previos o simultáneos a su nombramiento (se interesó partida de 50.000. euros) Especialmente aquellos que puedan ser nombrados a juzgados de gran carga laboral y dificultad cognitiva (Primeras Instancias Puros, y Juzgados Mixtos)
· Retomar la Formación Personalizada a través de Tutorías, para lo que se intereso una partida de 50.000. euros y que la tutoría fuera retribuida a razón de 300 euros cada una.
· Y posteriormente, el presupuesto, para la participación de Ediciones Formativas por materias.
Se esta a la espera de que partidas son aprobadas por Presupuestos de la DGA.
PLAN DE IGUALDAD.- A propuesta inicial de CC.OO. se creo la Comisión de Igualdad que tiene que elaborar el Plan. Tras varias reuniones, y como consecuencia de la Huelga se suspendieron las mismas. CC.OO. intereso el señalamiento a la mayor brevedad de fecha para retomar las reuniones de la Comisión de Igualdad, pues de dicho Plan, dimanan derechos y permisos que el Colectivo de Justicia no puede disfrutar, y somos el único Sector en la DGA que lo tiene sin aprobar.
Tomaron nota, señalaran fecha para retomar las reuniones de la Comisión de Igualdad.
DECRETO INTERINOS.- Se mandará borrador para modificar el Decreto que regula el mismo. CC.OO. también lo aportara. Posible Mesa Técnica previa antes de la Mesa Sectorial de Diciembre, en la que se ha acordado su inclusión como punto en el Orden del Día.
RETRIBUCIONES.- CC.OO. priorizo la nueva actualización del
Complemento Autonómico Transitorio, de tal forma, que colocará al colectivo de
Aragón en el lugar que le corresponde.
Se estudiara la propuesta y el posible inicio de negociación.
CARRERA PROFESIONAL.- Se recordó que este es una de las reivindicaciones del conflicto que dio lugar a la Huelga y en cuanto se forme Gobierno se retomará con el Ministerio de Justicia. CC.OO. por su parte envió informe sobre este punto a la Administración, y retomará el mismo si a nivel nacional no se llega a un Acuerdo satisfactorio en los próximos meses.
GUARDIAS DE DISPONIBILIDAD.- CC.OO. expuso las exiguas cantidades, vergonzosas en los Juzgados Únicos de los pueblos, que los compañeros están percibiendo por este tipo de Guardias, y a pesar de que su cuantificación se encuentra estipulada en norma nacional, intereso de la DGA la mejora de su cuantía (como por ejemplo realiza Cataluña)
Se estudiará.
PLAN DE PENSIONES.- CC.OO. intereso que del Seno de la Mesa Sectorial de Justicia se elevará a la Mesa General de la DGA que las aportaciones de la Empresa al trabajador deben de retomarse. No ven inconveniente inicial, lo estudiaran.
PLAN DE ACTUACIÓN VIOGEN.- Nuevamente CC.OO. intereso que el Plan de Actuación debe de modificarse, ha de llegar a todos los Juzgados que conocen de esta materia, es decir debe de llegar también a los Juzgados Únicos de los Pueblos, y el mismo debe de llegar a todos los integrantes de la plantilla (no sólo a 3 compañeros, como máximo de cada juzgado). Al mismo tiempo se intereso mejorar las cuantías.
La Administración tomo nota, y estudiará la propuesta.
Ademas informo, que se va a proceder a una reorganización de los espacios en los actuales Juzgados de Violencia de Genero de Zaragoza.
PLAN DE ACTUACIÓN. HUELGAS. CC.OO. recordó, que con relación a las Huelgas sufridas, LAJs y posteriormente Cuerpos Generales, y el retraso que se ha producido como consecuencia de las mismas y sin perjuicio de lo que pudiera acordarse por el Ministerio de Justicia, debe de abordarse por la DGA la negociación de un Plan de Actuación-Gratificación y/o Productividad para solucionarlo. La Administración tomo nota y estudiará la propuesta.
R.P.T.S. FISCALÍA. MODIFICACIÓN. Nuevamente CC.OO., como ya lleva realizando desde hace mas de 1 año, intereso el cumplimiento de la Exposición de Motivos del Decreto que creo la Oficina Fiscal en Aragón (mas plantilla), aumentar las retribuciones en los puestos específicos, especialmente en los de libre designación por su ridícula asignación inicial. Y reconocer a través de un especifico distinto las distintas funciones que tienen atribuidas en el propio Decreto los compañeros que se encuentran destinados en la Fiscalía de Menores.
Tomaron nota, lo estudiaran.
4.- Información sobre obras en la sede del Tribunal Superior de Justicia de Aragón. Continúan éstas conforme a la previsión ya difundida
5.- Información sobre ejecución Plan de Formación 2023 y formación en materia de seguridad de las TIC
PRIMERO.- Se publicó en el BOA el pasado día 20-1-2023 el Plan de Formación del IAAP relativo a Justicia.
La Admón. manifestó, que no se había podido programar como consecuencia de la Huelga de Funcionarios. Bueno lo cierto es que la Huelga indefinida comenzó el 22 de mayo y finalizo el 5 de julio, por lo que antes de la misma y hasta el día de la fecha se podían haber programado las ediciones formativas presupuestadas.
Se informó que se procedió a convocar actividades formativas en materia de Prevención, impartidas en la Ciudad de la Justicia con asistencia mínima, incluso que alguna hubo que suspender. Se intentará retomar las mismas en el 2024.
Dado el calendario que resta hasta final de año, y que lo que no se haga dentro del año ya no se pueden hacer, se informó de que las que se iban a programar eran las siguientes:
* Curso sobre REAJ de 3 horas de duración que completaría el módulo de 3 horas de duración para la expedición conjunto de acreditación (SIRAJ de 6 horas y Avantius de 3 horas) Se convocarán varias Ediciones este último trimestre, presenciales en Zaragoza, Huesca y Teruel.
* Mejora de Atención al Publico en la Admón. de Justicia (15 horas) Se convocará en este último trimestre.
Y sobre otras 5 Ediciones formativas aprobadas y presupuestadas, se priorizo, con la parte Social, para intentar realizar en este último trimestre, las siguientes:
Gestión eficaz del tiempo de trabajo y teletrabajo (12 horas)
Motivación y liderazgo en la Admon de Justicia (20 horas)
Trabajo en equipo en la Admon. de Justicia (15 horas)
Las otras dos Ediciones, por plazos de ejecución, se perderá el presupuesto.
SEGUNDO.- Y ya fuera del Plan de Formación del I.A.A.P. se va a programar un curso de Formación Obligatorio sobre “Buenas Practicas en el uso de las T.I.C. Seguridad” habiéndose conseguido que se pueda impartir de forma masiva para el colectivo de Justicia.
Primera Edición: 3 sesiones tutorizadas via internet de 1 hora de duración de 10:30 a 11:30 horas + 2 horas de acceso libre hasta el 15-12-2023. Habrá, inicialmente una segunda Edición, en horario de 12 a 13:00 horas. Se difundirá.
TERCERO.- Sobre los Cursos que gestiona el Centro de Estudios Judiciales, se informa que son varios años los que se intenta firmar un Convenio entre DGA y CEJ para que los funcionarios de Justicia de Aragón puedan acceder a los mismos sin ninguna traba. Pero que hasta ahora, y a pesar la predisposición presupuestaria de la DGA para la firma del mimos no se ha conseguido. Que se seguirá intentando la firma de este Convenio.
12.- Informes, ruegos y preguntas.
A destacar DICIREG
Se comenzará con una Formación de esta aplicación en el Registro Civil de Zaragoza y en el de Calatayud, luego resto de provincia. La misma será alrededor de finales de noviembre, pendiente perfilar el modo de realización. Sera a razón de 4 días de Formación para Zaragoza y cabeceras de Partido Judicial (Presencialmente) y 2 días para los juzgados de Paz (online)
Se prevee su implementación en estos lugares a partir de febrero-2024.
Se prevee la necesidad de aumentos de plantilla, a través, inicialmente de refuerzos.
RESUMEN. VALORACION CCOO
Quedamos emplazados a una nueva Mesa Sectorial que como ya hemos dicho tendrá lugar antes del periodo Navideño, y en el que ya se han fijando, de momento, 2 puntos para el Orden del Dia: Sustituciones y Decreto que regula la Bolsa de Interinos. Previamente, posible Mesa Técnica.
CC.OO. no puede realizar una valoración de la gestión de la Directora General, era su primera mesa Sectorial. Evidentemente no puede controlar todos temas que se abordaron, por lo que parte de las intervenciones y del peso de la Administración fue llevado a cabo por la Jefa de Servicio de Personal. Pero, esto, como es natural ira cambiando.
Lo cierto es que, de momento se esta negociando, y comprometida nueva Mesa Sectorial para diciembre, inicialmente con dos temas de calado. Así como mínimo debemos de seguir.
Seguiremos Informando,
Un Saludo,
ccoojusticia@aragon.es
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